盛夏時節，河南省省委副書記、省長郭庚茂在夏邑縣產業集聚區華鵬棉業、金聯發旅游用品有限公司、德航服飾有限公司、大洋紗線有限公司考察時指出，河南是棉花生產大省，服裝原料充足，勞動力資源豐富，生產成本低，要充分利用商丘乃至河南的資源優勢，進一步拉長產業鏈條，就地取材，把企業做大做強。7月29日，記者沿著郭庚茂省長的足跡，走進夏邑縣產業集聚區，了解夏邑這一傳統農區集聚跨越發展的有效之路。
　　
　　在連霍高速夏邑出口處，放眼望去，到處是塔吊林立，風展紅旗如畫；產業集聚區內，一棟棟現代化的廠房拔地而起，車水馬龍，機器轟鳴，一座正在崛起的紡織服裝新城映入眼簾。
　　
　　今年麥收后，夏邑縣產業集聚區捷報頻傳，繼企業員工服務中心開工奠基后，投資7億元的南京雨潤集團夏邑食品工業園、投資2.2億元的凌怡電梯、投資1.4億元的雙聯集團熟食加工、投資1.3億元的遠宏羊毛衫服飾、投資1.3億元的博麗特家具5個項目又先后隆重舉行開工奠基儀式。這是夏邑快速集聚發展的一個縮影。
　　
　　“我們的項目總投資10億元，是30萬錠緊密紡項目，我們主要生產220支紗線，目前全國可以生產高支紗企業僅山東一家，我們是全國第二，發展前景非常看好。”河南永安紡織有限公司總經理馬道謀說。
　　
　　夏邑縣把延伸紡織服裝產業鏈條作為集聚區跨越發展的重要目標，通過實施招商引資路線圖計劃，重點引進紡織服裝類產業項目，先后落戶華鵬紡織、大洋紗線、京清蓉服飾、金聯發旅游用品、方舟棉業、德航服飾等紡織服裝企業70余家。實現了從小到大、從弱到強、從零星分散發展到形成完整產業鏈和龐大的產業集群，實現了向“質量經濟”和“品牌經濟”的跨越發展。夏邑縣先后被授予“河南省第三批循環經濟試點園區”、“河南省知名紡織產業集聚區”、“河南省服裝產業基地”、“河南服裝承接轉移優秀縣區”，省委書記盧展工視察河南大洋紗線有限公司時，給予了“華夏祖地夏邑縣，世界第一縫紉線”的美譽。
　　
　　圍繞紡織服裝產業，夏邑縣注重引進上下游配套產業，增強產業集聚效應。目前，初步形成了“棉（化纖）、毛紡—紗—布—染整—面料—服裝、家紡、箱包”的產業鏈條。河南華鵬紡織有限公司是一家集紡紗、織布的紡織龍頭企業，目前已安裝10萬錠紡紗設備、500臺寬幅式織布機，500臺噴氣式織布機10月底前全部安裝到位。二期工程20萬錠紡紗及印染生產線項目，計劃2012年12月底投入生產，2013年底前推出家紡產品，打造自己的家紡品牌。從而形成由棉花收購—皮棉加工—紡紗—織布—漿紗—印染—印花—家紡一條龍的大型紡織企業，力爭在3年內成為上市企業，項目全部建成投產后，將成為長江以北最大的織布企業。
　　
　　強化服務意識，創優發展環境。夏邑縣圍繞延伸紡織服裝產業鏈條，著力破解企業（項目）建設中的用地、融資、招工和環境四大瓶頸，有力地促進了項目的加速落地和投產達效。通過加快推進農村土地綜合整治、新型農村社區化建設等方式，落實土地增減掛鉤政策，解決了項目用地指標。依托中小企業信用擔保公司和發展投資有限公司，全年融資到位資金7.8億元。打造良好的用工環境，制定下發了《夏邑縣產業集聚區企業用工優惠政策》，為產業集聚區員工在社會保障、醫療、教育、戶口等16個方面出臺優惠措施，有效解決了企業用工問題。推行“123456”軟環境治理工作機制，即“1”是每個項目成立一個由縣處級干部任指揮長的指揮部，為項目建設提供全程優質服務；“2”是征地不讓企業與群眾接觸，辦理各項手續不與有關部門接觸；“3”是嚴勵打擊項目建設過程中的強裝強卸、強攬工程、壟斷工料行為；“4”是嚴禁對企業亂檢查、亂攤派、亂評比、亂罰款；“5”是堅決制止吃、拿、卡、要、報等不利于企業的五種行為；“6”是對每個項目實行首招負責制、限時辦結制、一站服務制、過錯追究制、客商評議制、按期兌付制六項服務承諾，認真解決項目在立項、建設和生產經營中遇到的各種困難和問題，使項目建設從立項審批到建設一路綠燈，營造了“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。
　　
　　紡織服裝產業鏈條的延伸，給夏邑縣域經濟發展注入了新的生機和活力，帶動了縣城的迅速擴張，拉動了就業，增加了財政收入。夏邑縣城區面積由2007年的20平方公里擴展到目前的36平方公里，城市人口由10萬人增加到20萬人。
　　
　　產業集聚區管委會主任陳斌告訴記者：“今后，我們將著力延伸紡織服裝產業鏈條，重點引進織布、印染、紐扣、拉鏈等上下游企業，使我們的產業鏈條更加完善，進一步提升產業聚集度，全面加快產業集聚區發展。”（商丘日報）