20個對外貿易預警示范點拉起了一張收集國外貿易壁壘信息的“雷達網”。有了全國首創的這張預警網，浙江企業可以在國外貿易保護主義的“大棒”來襲之前及時準備，防患于未然。

    海外的“小道消息”有大用處

    浙江省桐廬縣制筆行業號稱“為全世界人均生產一支筆”，2007年縣制筆協會成立了桐廬筆業對外貿易預警機制示范點。很快就有多家企業反映外商要求提供筆涂層油漆的鉛含量檢測報告，協會立即發布預警報告，提醒企業慎選油漆，提升產品的環保性能。

    在國內重要的家紡基地——杭州市余杭區，負責建立對外貿易預警示范點的余杭區家紡協會于2007年10月接到多家企業反映，2008年德國法蘭克福家紡展組委會要求參展企業提供是否獲得生態紡織品認證的信息。為此，協會和外經貿部門請來了上海東華大學的專家作了應對技術壁壘的專題講座。

    浙江省首批成立的20個對外貿易預警示范點的“根據地”都是當地有代表性的塊狀經濟，例如溫州皮鞋、溫州眼鏡、嘉興緊固件、舟山水產品等產業在國內外都頗具知名度。預警點由行業協會、商會等中介組織牽頭建立，至少將50%以上的年出口額在500萬美元以上的企業納入預警范圍。

    預警點的主要任務就是通過各種途徑收集國外貿易壁壘信息，并向政府和企業及時傳遞。而通過成員企業獲取“小道消息”是預警點的重要特色。例如舟山市出口水產品行業協會就提出，要通過企業搜集國外客商的信息以及所在國有關水產品貿易政策和動態等內容。

    浙江省外經貿廳公平貿易局局長張勇說，協會和企業與國外的進口商、同行接觸密切，可以及時獲得苗頭性的情況，從而拓寬外貿預警信息收集渠道，在應對貿易摩擦中可以變被動為主動。

    應訴國外貿易摩擦關口前移

    “2008年1月18日，歐盟委員會非食品類快速預警系統對中國產‘Foster　Grant’牌兒童太陽鏡發出消費者警告……”

    這是溫州市眼鏡產品對外貿易預警機制示范點發布的一條貿易壁壘預警信息。這個示范點自2007年成立以來已經發布了12條類似的信息。

    “外貿預警點可以讓我方第一時間獲得信息，把握應對國際貿易壁壘的主動權。”溫州市眼鏡商會副秘書長楊須邁回憶說，有一次商會接到反傾銷立案消息時已經滯后了24天，應訴企業來不及填寫相關問卷，不得不申請延期答復。

    浙江省外經貿廳副廳長陳如昉說，進出口公平貿易工作有很強的時效性，因此關口前移就顯得非常重要，建立外貿預警點有利于政府、行業和企業盡早掌握國外市場動態，做到早主動早防范，以求防患于未然。

    浙江是我國的外貿大省，也是遭遇國外貿易摩擦的重點地區。從2002年中國加入世貿組織至今，浙江產品已遭遇來自美國、歐盟等21個國家（地區）所發起的“兩反兩保”(反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施)和“337”調查222起，直接涉案金額40億美元，涉案企業3000余家。

    盡管過去6年，浙江企業的涉案金僅占浙江2007年出口總額的3%，但應訴要耗費涉案企業和政府部門的大量時間和人力物力。為此，建立對外貿易預警機制的工作在2006年就寫入了全國首份應對國外反傾銷的地方性法律文件《浙江省應對出口反傾銷暫行辦法》，并于2007年提上了浙江省外經貿部門的工作日程。

    “四位一體”聯動機制的好幫手

    2008年3月21日，浙江省外經貿廳在浙江省建德市舉行了總結交流暨業務培訓會議。全省20個通過考評的對外貿易預警示范點獲授牌匾。授牌者中有專程前來考察的商務部進出口公平貿易局局長李玲，與會者除了浙江省各地的代表還有其他部分省市的外貿官員。

    李玲表示，浙江建立外貿預警點的工作在全國屬于首創，對其他地方很有借鑒意義，這對于目前我國應對貿易壁壘的商務部—地方主管部門—中介組織和企業“四體聯動”機制也是一個很好的補充。而另據記者了解，這一做法很可能在全國推廣。

    與會的商務部官員對這一新生事物無不“興趣斐然”。商務部進出口公平貿易局壁壘調查處處長郭中專門為與會的預警點負責人上了一堂“坦然應對貿易壁壘”的大課，告訴他們要哪些海外消息值得警惕，并表示，如果遇到國外有新的貿易壁壘措施，希望拿到預警點與行業代表共同分析利弊所在。

    據悉，目前，浙江已經形成了覆蓋全省的“四體聯動”工作網絡。反傾銷案件的應訴率和勝訴率以及在歐盟獲得市場經濟待遇的企業家數等各項指標均居全國前列。